莱西市教育体育局文件

西教通字〔2015〕29号                   签发人：王志超

 莱西市教育体育局

关于印发莱西市2015年义务教育阶段学校招生工作实施方案的通知

各中小学（园）：

现将《莱西市2015年义务教育阶段学校招生工作实施方案》印发给你们，望认真贯彻执行。

莱西市教育体育局

2015年6月23日

莱西市2015年义务教育阶段学校招生工作

实施方案

为做好我市今年义务教育阶段学校招生工作，确保本市内适龄儿童少年按时入学，按照《青岛市教育局关于做好2015年全市义务教育学校招生入学工作的通知》（青教通字〔2015〕18号）精神，结合我市实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以办好人民满意的教育为目标，以提高教育质量、促进教育公平为重点，大力推进义务教育均衡发展，依法保障适龄儿童接受义务教育；坚持教育资源均衡配置，体现义务教育的公平性、公益性、普惠性，努力为每个适龄儿童少年提供优质、公平的教育条件和教育机会；坚持依法行政，依法办学，加强管理，规范操作，顺利完成招生工作。

二、招生原则

（一）划片、就近、免试的原则。适龄儿童少年凭相关证明材料，按区域划片就近入学，招生学校不得采取任何形式的考试方式录取新生。

（二）公开、公平、公正的原则。招生政策及区域划分等有关招生入学的信息，市教体局和学校要通过多种形式向社会公布，并通过多种途径为家长、学生提供咨询和服务。

（三）区域均衡、可持续发展的原则。科学合理划分招生区域，调节各学校招生数量，严格控制班额，积极推进小班化教育。

三、招生计划

全市小学一年级招生人数预计5650人，其中城区2385人；

全市初中一年级计划招生7149人，其中城区2460人。

四、招生入学规定 

（一）小学入学年龄。根据山东省、青岛市《义务教育条例》规定，2015年小学入学年龄为六周岁（公历2009年8月31日前出生）。

（二）实行划片招生，免试就近入学。城区义务教育阶段学校由市教体局统一划片招生（具体区划见附件1）。其中，城区农业户口的学生以户口所在村为准；非农业户口和外来务工人员子女以其父母（或法定监护人）的现家庭住址为准。其他农村中小学招生由各镇（办事处）中心中学教育党总支规划实施。根据青岛市文件精神，各学校均不得采取考试方式选拔学生。

（三）报名时间、地点及证件。小学、初中招生报名时间为7月24-26日（莱西市实验学校初中部报名时间为7月6日-8日）。报名地点为区划内相应学段的学校。报名时须带齐相关证件，其中，区划内自然村农业户口的学生，需带户口簿、与户口簿一致的监护人身份证；区划内非农业户口的学生，需带户口簿、与户口簿一致的监护人身份证、监护人（或学生本人）房权证及购房发票。

根据《青岛市教育局外来务工就业人员子女接受中小学教育管理办法》（青教通字〔2014〕17号）规定，在我市的外来务工就业人员子女入学需提供以下材料，符合条件的，原则上在其居住地4公里范围内安排就读学校。

1.非莱西籍外来务工就业人员子女入学需提交并查证以下材料：①父母一方在莱西市有一年以上的正规劳动合同或者工商营业执照；②父母一方在莱西市的房权证及购房发票或房产部门出具的房屋租赁合同；③父母一方有与居住地址同址的居住证。④学生及其监护人在原籍的户口簿、与户口簿一致的监护人身份证。

2.莱西籍在城区务工就业人员子女入学需提交并查证以下材料：①父母一方在莱西市有一年以上的正规劳动合同或者营业执照；②父母一方在莱西市城区的房权证及购房发票；③学生及其监护人在原籍的户口簿、与户口簿一致的监护人身份证。

（四）积极推进小班化教育。按照青岛市人民政府办公厅《转发市教育局<关于推进青岛市普通中小学小班化教育的实施意见>的通知》（青政办字〔2014〕29号）精神，积极推进小班化教育。除确实存在一定困难的城区学校外，其他中小学特别是农村中小学起始年级要实施小班化教育。实行小班化招生的学校，每班不超过40人。其他小学每班不超过45人，初中每班不超过50人。

（五）严格招生程序。各学校要严格审核新生报名材料，严禁招收区划外学生，严格控制农村学生向城区学校不合理流动。要严格执行招生计划，凡报名人数超过招生计划的学校均需通过电脑派位等随机方式录取新生。

（六）做好特殊教育学校招生工作。莱西市特教中心、青岛市中心盲校、青岛市中心聋校与普通小学同时招生。莱西市特教中心今年计划招收轻度智力残疾辅读班一个，8-14人。轻度智力残疾儿童少年可直接到莱西市特教中心报名（联系电话：88497818、88497066）。盲生、聋生需先到莱西市教体局基教科报名（联系电话：66036082），然后由基教科向青岛市中心盲校、青岛市中心聋校报名，报名时间为7月8日、9日。其他残疾儿童可就近进入普通小学随班就读，报名时间与小学招生报名同步。各单位要切实做好残疾儿童随班就读的教育管理工作，确保我市残疾儿童入学率达到97%以上。各学校要安排人员，深入所辖村庄和社区（居委会），摸清残疾儿童底子，依法督促并落实残疾儿童于开学前到特殊教育学校或普通小学报到，并将《莱西市7-15周岁残疾儿童普查登记表》（见附件3）一式两份，于7月20日前报基教科一份。

（七）加强民办学校招生管理。民办学校要严格执行我市义务教育学校招生入学的政策规定，招生办法必须报教体局审核同意，并向社会公布后方可实施。民办学校招生广告、招生简章以及其他招生宣传材料必须经教体局审查后方可发布。

（八）开展“初高中七年一贯制教育”体制试点。经青岛市教育局批准（青教函〔2015〕74号），从今年秋季开始，莱西七中初一将招收七年一贯制学生，报名对象为莱西七中招生范围内（就近入学）的城区小学应届毕业生，报名采用学生和家长自愿的方式进行，不进行任何形式的考试。若报名学生数少于计划招生数将全部录取，不满额部分从城区初中学校招生区划范围内招收；若报名学生数多于计划招生数，则采用电脑随机抽签（电脑派位）的方式进行录取（具体实施方案见附件2）。

（九）做好莱西市实验学校初中部招生工作。为缓解城区初中学校招生压力，从今年秋季起，在莱西市实验学校招收初中部学生，今年计划招收初一新生6个班，每班40人，共240人。具体招生范围和招生办法见《莱西市实验学校初中部2015年招生方案》。

五、有关要求

（一）加强组织领导。全市义务教育阶段学校招生工作由市教体局统一组织领导。各单位要成立义务教育阶段学校招生工作领导小组和工作小组，具体做好各项招生工作，确保区划内适龄儿童少年全部就近入学。各单位要强化服务意识，认真解决招生工作中的问题，特别要解决好流动人员子女和家庭经济困难学生入学问题。

（二）实行阳光招生。招生工作涉及到千家万户，政策性强，是社会关注的热点问题。各单位要从维护社会稳定和教育整体形象的大局出发，严格执行政策规定，严格遵守招生纪律，坚决维护招生秩序。要通过多种形式主动向社会公开招生政策、工作安排、招生结果、咨询方式、监督举报平台等信息，做好信访接待工作，及时回应社会关切。要积极倡导科学教育理念，努力营造良好的社会环境和舆论氛围。

在初中学校未组织学生报到之前，小学五年级毕业生仍由原毕业学校负责管理。

未尽事宜，请与市教体局基础教育科联系。

联系人：丁克河  芦显涛  电话：88486511

特殊教育招生联系人：段伟力  电话：66036082

附件：1.2015年城区小学、初中招生计划及招生区划

2.莱西市教育体育局关于实行“初高中七年一贯制教育”体制的实施意见

3.莱西市7-15周岁残疾儿童少年调查表

莱西市教育体育局

2015年6月23日

附件1

2015年城区小学、初中招生计划及招生区划

附件2

莱西市教育体育局

关于实行“初高中七年一贯制教育”体制试点的实施意见

为深化教育综合改革，促进学生个性化发展，适应社会发展对教育和人才的需求,根据国家、省及青岛市中长期教育改革和发展规划纲要等各级文件精神，经青岛市教育局批准（青教函〔2015〕74号），从2015年开始，在莱西市实验学校与莱西七中联合探索莱西市普通中小学“初高中七年一贯制教育”体制试点工作。具体实施意见如下：

一、实行“初高中七年一贯制教育”体制试点的目的与意义

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》第五章第十三条提出：“推动普通高中多样化发展。促进办学体制多样化，扩大优质资源。推进培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要。探索发现和培养创新人才的途径。鼓励普通高中办出特色。鼓励有条件的普通高中根据需要适当增加职业教育的教学内容。探索综合高中发展模式。采取多种方式，为在校生和未升学毕业生提供职业教育。”目前，我国普通中小学采用的主要学制是“六三三”（小学六年、初中三年、高中三年）和“五四三”（小学五年、初中四年、高中三年）学制，这两种学制各具特色，莱西市是青岛地区唯一实施“五四三”学制的区市。实行“初高中七年一贯制教育”体制试点，目的就是要发挥“五四三”学制的优势，通过教育体制多样化、弹性化改革，探索建立一种灵活的教育模式，丰富中等教育学校的类型，促进教育多元化特色发展，为学生增加更多的自主选择空间，推进培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要。

实行“初高中七年一贯制教育”体制试点，其意义在于：第一，可以营造轻松安定的学校生活环境，有利于学生的身心健康；第二，可以针对学生的个性、特长，开展有针对性、连续性的教育指导，有利于学生的长远发展；第三，有利于初高中知识体系的有效融合，可以编制、实施有特色的教育课程，把综合学科、学分制、特色科目等各种各样的方案相互配合，开展有特色的多样化教育活动；第四，可以针对学生成长规律，有计划地长期开展思想道德教育，促进学生正确世界观的建立，完善品格的形成，成长为身心健康的合格人才；第五，可以作为初高中体制建设的一个实验课题，为将来青岛在全国率先实施12年义务教育提供有益的探索和可供借鉴的经验。

二、“初高中七年一贯制教育”学校可以发展的课程特色

（一）实践体验教育。在学科教学中，融入义工、劳动、自然体验或实际观察、实验、田野活动等项目。

（二）地域文化教育。重视区域文化特色，积极聘请社区人士担任讲师进课堂，加强与社区相关社会团体的有效合作，充实本区域历史、文化、自然、产业活动等学习内容。

（三）国际化教育。充实教育力量，持续培养学生的外语对话能力，加强电脑、国际沟通及资讯应用等知识的教育；制定海外交流规划，通过与发达国家先进学校的互动交流，拓展学生的国际视野；设置与国际教育相关的课程，深入指导学生了解本国文化与传统，以达成更深层的交流。

（四）环境保护教育。在课程中加入能直接接触大自然的自然体验活动，培养学生重视环境与自然的心态。

（五）传统文化教育。积极规划各种文化体验活动，让学生积极地进行各种体验。例如开展传统工艺与传统产业技术等教育活动，以增进学生对传统文化的重视与关心，传承传统工艺和传统产业的技术，传播传统的艺术与技能。

三、“初高中七年一贯制教育”体制试点的实施方案

（一）采用灵活的实施形态和学科课程。通过灵活设置课程和学科、开设综合学科和实行学分制等，加强对学生自我生活方式和将来出路的教育。

（二）灵活运用课程标准。充分利用在初高中一贯制教育学校可以设置一般初中和高中所没有的课程优势，从实现初高中一贯制教育的目的出发，编制、实施活用课程标准的教育课程。

（三）加强课程统整。建立个别指导计划，帮助学生在不断尝试错误的过程中找到适合自己的学习进度与方式，在七年的课程规划中有效把握自我的学习状况。

（四）开展有特色的教育活动。充分发挥一贯制教育的特色，培养新的学习指导要领所规定的目的，在轻松愉快的学习环境中形成丰富的人性和社会性、自我学习、自我思考等“生存能力”。

（五）开展人生规划教育。引导学生思考自己应有的生活方式和将来的出路，加强体验性学习，导入“就业体验”等活动，培养学生良好的职业观和劳动观。

（六）做好初高中教师的衔接交流。加强校内初中教师和高中教师之间在教学等方面的相互交流，增进初中教师与高中教师之间的理解，灵活地实行初高中教师的人事交流。

（七）加强教育协作。积极沟通协调，争取上级政府和教育行政部门对初高中七年一贯制教育学校的支持；加强教育宣传，促进社会对初高中七年一贯制教育的理解。

四、“初高中七年一贯制教育”体制试点的学生管理与分流

从2015年初一开始，实行“初高中七年一贯制教育”体制的学校将探索运用现代化的教育理念和管理手段对学生进行大数据统计和分析，提高育人效益。在第四学年，根据大数据分析结果和学生本人的志愿、特长发展等方面对学生进行分流，所有学生均参加初中学业水平考试，实行单独录取。一部分学生进入莱西市实验学校（原莱西一中北校）继续就读，另一部分学生直升到职业学校，以更好的发展学生个性特长和实现人生规划。若学生自愿申请放弃单独录取机会，可参加当年非“初高中七年一贯制教育”学生的中考报名、填报志愿及录取等工作。

五、“初高中七年一贯制教育”体制试点工作的具体实施

综合考虑莱西市教育的实际情况，从今年秋季开始，在莱西市实验学校与莱西七中联合举办“初高中七年一贯制教育”体制试点，计划在莱西七中招收初一新生8个班，每班40人，共计320人，连续三年招生计划不变。报名对象为属于莱西七中招生范围内小学应届毕业生（就近入学）的学生，报名采用学生和家长自愿的方式进行，不进行任何形式的考试。若报名学生数少于计划招生数将全部录取，不满额部分从城区初中学校招生区划范围内招收（具体事宜另行通知）；若报名学生数多于计划招生数，则采用电脑随机抽签（电脑派位）的方式进行录取，未被录取的学生转入莱西七中普通班就读。若招生范围内（就近入学）的学生不愿意参加“初高中七年一贯制教育”体制试点，可以报名到莱西七中初一普通班就读。学生申请时间为2015年7月24--26日，录取时间为8月15日前，开学时间为8月31日。

2015年6月19日

附件3

莱西市7-15周岁残疾儿童调查表

单位（章）：                   经办人：                                                2015年  月  日

注：残疾类别：语言残疾（聋哑）、视力残疾、智力残疾、肢体残疾四类。此表一式两份，学校留存一份，7月20日前报基教科一份。